Die Gemeinschaftsinitiative PROGRESS ist ein integriertes Rahmen­programm, das die vier vorangegangenen Aktionsprogramme (Bekämpfung von Diskrimi­nierung, Gleichstellung von Frauen und Männern, Bekämpfung der sozialen Ausgrenzung, Anreize für mehr Beschäftigung) zu einem einzigen Programm zusammenfasst. Das Programm ergänzt die Maßnahmen des Europäischen Sozialfonds (ESF), indem Maßnahmen finanziert werden, die zu einem besseren Verständnis der Ursachen und Probleme von Arbeitslosigkeit führen, um diese gezielter bekämpfen zu können.